Izvor: businessday.ng
Abba Aliyu donosi bogato iskustvo u svoju ulogu vršioca dužnosti MD/CEO Agencije za ruralnu elektrifikaciju (REA). Prije svog imenovanja, predvodio je Jedinicu za upravljanje projektima za projekat elektrifikacije u Nigeriji Svjetske banke i Afričke razvojne banke vrijedan 550 miliona dolara, čiji je cilj privlačenje investicija privatnog sektora u obnovljive izvore energije.
Služio je kao pionirski član osoblja u Nigeria Bulk Electricity Trading Plc, a prethodno je bio na pozicijama u Nigerian Security Printing and Minting, Aso Savings and Loan, gdje je implementirao sistem upravljanja učinkom koji je prepoznao Microsoft na dodjeli Business Transformation Award 2009, WaterAid i Family Health International, agencija za zdravstvene intervencije koju finansira USAID.
Najvažnije, Abba je nedavno vodio dizajn najvećeg svjetskog projekta van mreže u javnom sektoru, inicijative za povećanje distribuiranog pristupa putem obnovljivih izvora energije od 750 miliona dolara, koja je pokrenuta u augustu 2024. On je bio ključan u implementaciji nigerijskog projekta elektrifikacije, postavljanje preko 150 mini-mreža i 1,5 miliona solarnih kućnih sistema širom zemlje.
U ovom ekskluzivnom intervjuu sa Bashirom Ibrahimom Hassanom iz BusinessDaya, Abba Aliyu dijeli svoje bogate perspektive o nigerijskoj Agenciji za elektrifikaciju ruralnih područja.
Vrati me u vrijeme kada si preuzeo dužnost. Da li ste pronašli strategije koje podržavaju mandat REA?
Prije moje sadašnje uloge, pridružio sam se jedinici za upravljanje projektima REA-e, koja se posebno fokusirala na implementaciju Projekta elektrifikacije Nigerije. Moja vizija je oduvijek bila da iskoristim odličan rad prošlog rukovodstva, posebno zamisao gospođe Damilole Ogunbiyi, Projekt elektrifikacije Nigerije.
Govoreći o mandatu, moram priznati da je uvaženi ministar moći, Adebayo Adelabu, bio ključan u inicijativama za značajno povećanje kapaciteta za proizvodnju električne energije u Nigeriji. Misija REA-e seže dalje od jednostavnog pružanja pristupa električnoj energiji. Cilj nam je da otključamo izuzetan socio-ekonomski razvoj u zajednicama sa nedostatkom usluga. Veliki broj neopsluženih i nedovoljno opskrbljenih područja u Nigeriji zahtijeva promišljen pristup koji ima utjecaja. Jedna od ključnih inicijativa na koju sam ponosan je osnivanje kompanija za usluge obnovljive energije (RESCO). RESCO dopunjuju distribucijske kompanije s portfeljem komunalnih usluga (50–100 MW) i imaju za cilj da doprinesu Nigerijskom cilju neutralnosti ugljika do 2060. godine, u skladu sa Renewed Hope Agendom predsjednika Tinubua. Moj ured planira podržati operacionalizaciju novog Zakona o električnoj energiji, koji će omogućiti učešće države u elektrifikaciji sela. Ovo podstiče saradnju i povećava javni nadzor nad aktivnostima REA-e, a ovaj okvir će usmjeravati finansijere (dug i kapital) u donošenju informiranih investicionih odluka za RESCO (dugoročne, kratkoročne ili srednjoročne). Transparentnost i odgovornost u ovom sektoru tradicionalno su bili izazovi. Da bih to rešio, planiram da po prvi put uvedem plan realizacije kapitalnih projekata i objavim godišnje izveštaje kako bi se obezbedila odgovornost za sredstva Narodne skupštine. Ovaj nivo transparentnosti ima potencijal za značajne i održive promjene. Iako je naše putovanje imalo fenomenalne uspjehe i nekoliko prepreka, tu se ne zaustavljamo. Planiramo da uspostavimo Nacionalni kontrolni centar u okviru REA za digitalno praćenje mini-mreža i projekata proširenja mreže za efikasnost širom zemlje.
Koji su detalji modela finansiranja ovog projekta i vaše strategije za dalji razvoj?
REA koristi raznoliku strategiju finansiranja. Sredstva Narodne skupštine pružaju solidnu osnovu, dok bilateralna i multilateralna partnerstva sa institucijama poput Svjetske banke i Afričke razvojne banke nude dodatna sredstva. Finansiranje iz grantova od agencija kao što su UNIDO i UNDP takođe igra ključnu ulogu u osmišljavanju uticajnih projekata, i mi aktivno tražimo slične grantove kako bismo ponovili ove uspehe širom zemlje. Osim toga, razgovori s francuskom razvojnom agencijom istraživali su potencijalnu strukturu zajma savezne vlade za subvencioniranje razvoja infrastrukture. Osim transparentnosti, naš fokus je na repliciranim modelima finansiranja koji privlače buduće finansijere. Nadovezujući se na uspjehe prethodnih inicijativa kao što su Energizing Agriculture i Africa Mini-Grid Project, uspostavljamo okvir za osiguranje dugoročnog finansiranja za slične projekte širom zemlje. Ovaj višestruki pristup osigurava dugoročnu održivost naših napora za elektrifikaciju.
Kakav je vaš pristup ostvarenju ove vizije i na koje rane rezultate treba da pazimo?
Poštovani ministar moći je već pokrenuo planove za povećanje proizvodnje električne energije sa oko 3.500 megavata na između 6,000 i 6.500. Pod njegovim vodstvom, Ministarstvo se usredotočilo na korištenje Nigerijskog zakona o električnoj energiji iz 2023. kako bi se stvorilo potpuno privatizirano, konkurentno tržište električne energije koje potiče javno-privatna partnerstva i ima za cilj tarifni sistem koji odražava troškove. S moje strane, mi koristimo višestruki pristup kako bismo ostvarili ovu ambicioznu viziju. Projekti velikog uticaja su već u toku, uključujući 35,5 megavata za sedam univerziteta i nastavnu bolnicu u naredna dva mjeseca. U planu nam je angažovanje kod uvaženog ministra i potencijalno predsjednika. Međusobno povezana mini-mreža koja opslužuje preko 60,000 u Ondou, postavljena je za puštanje u rad sljedećeg mjeseca, a 100 kontejnerskih mini-mreža je nedavno raspoređeno u nekim zdravstvenim ustanovama. Naš kapitalni projekat, koji obuhvata različite mini-mreže, proširenja mreže i solarne kućne sisteme, takođe će početi uskoro.U osnovi ove vizije je detaljan plan koji sam napravio korak po korak. Distribuirani pristup kroz povećanje obnovljive energije Projekat ima za cilj elektrifikaciju 23 posto neelektrificiranog stanovništva Nigerije (oko 19,5 miliona ljudi) kroz kombinaciju solarnih kućnih sistema za 15 miliona Nigerijaca, izolovanih mini mreža za 3 miliona i međusobno povezanih mini mreža za 1,5 miliona. Koristićemo kombinaciju tendera za minimalne subvencije, grantova zasnovanih na učinku i okvira zasnovanog na rezultatima da bismo postigli ove ciljeve.
Recite nam više o okviru zasnovanom na performansama.
To je okvir zasnovan na rezultatima koji je Agencija za ruralnu elektrifikaciju (REA) pokušala i utvrdila da ima prilično uticaj. Ovaj pristup naglašava postizanje unaprijed definisanih ishoda i minimizira intervencije tokom izvođenja projekta. Naš tim interveniše tek kada je projekat završen. Ovaj okvir je toliko efikasan da se sada ilustruje tekućim projektom Svjetske banke u poljoprivrednom sektoru pod nazivom ACRISA. Prepoznajući uspjeh REA-ovog okvira zasnovanog na učinku, Svjetska banka je sa nama potpisala MOU za uspostavljanje sličnog sistema grantova zasnovanog na učinku za ACRISA-u, a mi ćemo pružati tehničku pomoć uključivanjem našeg osoblja u ACRISA-inu jedinicu za upravljanje projektima kako bismo olakšali razvoj sistema. Sve u svemu, iako je baziran na rezultatima, postoji i jasna definicija standarda koji je potreban da bi se takvi projekti implementirali ili implementirali.
Nigerija se suočava sa sigurnosnim izazovima u određenim regijama. S obzirom na vašu ambicioznu viziju univerzalnog pristupa, možete li elaborirati svoju strategiju za sigurno postavljanje projekata u područjima kao što su sjeverozapad, sjeveroistok, jugozapad i jugoistok? Koje se konkretne mjere poduzimaju za ublažavanje sigurnosnih rizika?
Plan elektrifikacije od 23 posto je u cijeloj zemlji. REA je postao neka vrsta brenda "gdje god krenete", a to je zato što postoji ili završen ili tekući REA projekat u svakoj državnoj ili lokalnoj vlasti. Ovo govorim bez straha od kontradiktornosti. Naš modus operandi je da radimo sa programerima koji poznaju lokalno područje.
Koliko je to pristupačno za ljude i kako REA pristupa naplati u zajednicama?
REA daje prioritet dugoročnoj održivosti u svojim mini-mrežnim projektima, a oni nisu potpuno besplatni. Korisnici plaćaju reguliranu tarifu koja odražava troškove proizvodnje, prijenosa i održavanja, koju je odredila Nigerijska regulatorna komisija za električnu energiju (NERC). Važno je da ova tarifa podstiče transparentnost i pristupačnost kroz učešće zajednice u otvorenim diskusijama. Dio tarife se izdvaja i za buduće zamjene baterija, čime se osigurava dugotrajan rad mreže bez dodatnog opterećenja korisnika. REA izbjegava pristup naplate koji odgovara svima. Iako tarife ostaju u sličnom rasponu, postoji fleksibilnost kako bi se uzeli u obzir sporazumi zajednice sa programerima i specifične potrebe. To znači da zajednice sa složenom logistikom ili zahtjevnim održavanjem mogu platiti nešto više u odnosu na manje zahtjevna područja.
Što se tiče geografskog dosega i opsluživanja stanovništva, kako biste opisali uticaj REA-e na pristup električnoj energiji širom Nigerije i kako agencija štiti infrastrukturu mini-mreže unutar zajednica?
Rekao bih da, budući da pristup ministra moći i REA kombiniraju korištenje novih zakonodavnih okvira, podsticanje javno-privatnih partnerstava i fokusiranje na tehnološku integraciju kako bismo zadovoljili rastuće potrebe Nigerije za energijom i podržali ekonomski razvoj, mi smo posvećeni rješavanju postavljenog izazova vandalizmom direktno, u skladu sa fokusom predsjednika Buharija na upečatljive projekte. Baš kao i vladine velike infrastrukturne inicijative, odlučni smo da napravimo značajan napredak u kratkom vremenskom roku. Naša vizija seže dalje od trenutne elektrifikacije.
Predviđamo da se kompanije za usluge obnovljive energije (RESCO) razvijaju u održiva preduzeća koja upravljaju portfeljima od preko 50 megavata, sa potencijalom za izvoz stručnosti u druge afričke zemlje. Što se tiče zaštite mini-mrežne infrastrukture, održivost je najvažnija. Uvaženi ministar je uvijek naglašavao potrebu za reformama kako bi se povećala pouzdanost nacionalne mreže, smanjili zastoji i poboljšala ukupna efikasnost u distribuciji električne energije. Dakle, prije implementacije, proaktivno njegujemo osjećaj vlasništva zajednice osnivanjem korisničkih zadruga koje preuzimaju vlasništvo i štite mini-mreže. Ovo ne samo da ublažava vandalizam, već i promoviše učešće zajednice.
Osim vašeg svakodnevnog rada, kakav dugoročni uticaj se nadate da ćete imati na ovu kancelariju i projekat?
U roku od dvije do tri godine, zamišljam najmanje pet visokoučinkovitih kompanija za obnovljive izvore energije (RESCO) koje će upravljati značajnim portfeljem koji premašuje 100 megavata. Ovi RESCO-ovi će evoluirati izvan razvoja mini-mreže u sveobuhvatne pružaoce usluga koji obuhvataju proizvodnju, distribuciju, mjerenje i brigu o korisnicima u različitim regionima. Transparentnost je suština moje vizije. Predan sam pružanju lako dostupnih izvještaja o REA aktivnostima i strateškim ciljevima. Osim toga, razvijam nacionalni plan elektrifikacije kako bih pratio napredak, privukao investicije i vodio uticajne odluke o lokaciji projekta. Osim ovih početnih ciljeva, vidim ogroman potencijal za REA. Proći ćemo kroz rebrendiranje kako bismo usadili mentalitet "razmjernog povećanja" svim zaposlenima i razvili novi poslovni plan s jasnim KPI-ovima. Elektrifikacija je samo prvi korak. Moj cilj je ostaviti u naslijeđe živahne ruralne ekonomije. To ćemo postići strateškim intervencijama u lancu vrijednosti kako bismo otključali ekonomski rast i aktivnost.Na kraju krajeva, tjeran sam da značajno smanjim deficit elektrifikacije Nigerije, omogućavajući pristup 23 posto neelektrificiranog stanovništva. Ovo će ostaviti naslijeđe snažno finansiranog sektora i inicijativu koja ima vidljiv uticaj.
Koje su mogućnosti saradnje otvorene nigerijskoj javnosti sa REA-om kako bi se ubrzao napredak ka nacionalnoj elektrifikaciji?
Ponavljajući zabrinutost uvaženog ministra, pozivam javnost da bude naš partner u očuvanju elektroenergetske infrastrukture. Prijavite svaku sumnjivu aktivnost u blizini instalacija. Saradnja je ključna za osiguravanje održive energetske budućnosti. Pravovremeno plaćanje REA usluga osigurava kontinuiranu kvalitetu usluge. Moja posvećenost otvorenoj komunikaciji ostaje nepokolebljiva, a mi ćemo dijeliti redovne izvještaje o napretku i podatke o učinku, omogućavajući javni nadzor i odgovornost. Zajedno možemo izgraditi svjetliju Nigeriju koju pokreće čista i pouzdana energija.
